365棋牌唯一官网活动

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

        今日天气:    
社情民意
对农村低保人员应严格核查、精准认定
来源 :   作者 :江期论   发表时间 : 2018-11-13 10:44:40   浏览 :

 

引子:笔者乡下一位舅舅,家庭非常困难(一家三口,两人都60多岁,唯一的儿子又患精神病),但一直没能享受到低保政策保障(直至去年年底,因为生活实在困难,我才将他的申请书转给乡里的书记,才得以解决低保)。而与他同村一户较富裕的家庭,因为是村干部的族房人,却一家享受了3个低保指标。

一直以来,笔者以为这种现象仅仅是个别地区的个例,但今年4月,我在省政协参加学习,听到姚增科主席说他身边的一位工作人员,也有一户家庭非常贫困的远房亲戚没有享受到低保政策保障时,我才意识到在农村低保指标分配工作上不坚持原则、优亲厚友现象,可能在全省各地普遍存在。有些村干部在开展这项工作时,没有按照低保标准严格核实,造成部分真正需要低保的老人和家庭没能被低保政策覆盖。

成因分析:通过笔者深入调研了解,农村低保在指标分配上的实际情况是:县民政局将低保指标分配到乡镇,乡镇将低保指标分配到行政村,而村干部在分配低保指标时,往往是先给自己的亲戚好友,甚至作为一种“权钱”交易,留一部分名额等低保户对象“送礼”。往往导致享受到低保的家庭不是真正符合低保政策的家庭,既没有人脉关系也没有钱送礼的真正困难的家庭反而享受不到低保政策保障。针对农村低保中存在的突出问题,虽然县乡民政部门也出台了相应措施,如受理群众举报、定期开展低保户家庭情况核查和低保数据比对,但仍无法从根本上解决低保对象不精准的问题。

低保政策是党和国家保障特殊困难群众基本生活的一项惠民政策,各级民政部门和乡村干部理应将这一惠民政策落到实处,决不能让没有人脉关系、没有能力“送礼”的困难群众反而得不到党和国家的温暖;决不能让这项体现党和国家温暖的惠民政策,变成滋生腐败的温床;决不能因低保政策落实不到位而败坏了党和国家形象。

因此提出以下建议:1、要精准识别。县乡民政部门要对农村低保对象全面排查核实,精准识别。识别低保户要像识别建档立卡贫困户一样精准,符合低保条件的要尽量纳入,不符合条件的要坚决退出,不能完全依照低保指标。

2、要县乡把关。县乡民政部门要对行政村上报的低保对象名单进行严格把关,要警惕“假公示”,对低保对象家庭情况进行严格核实,严把准入关,对不符合条件的对象要坚决剔除,严防优亲厚友、“送礼”、打招呼等现象产生。

    3、要动态管理。要常态化开展精准识别工作,对真正困难的对象要及时纳入,对不符合条件的低保户要及时退出。

4、要压实责任。纪检监察部门要按照2016年新修订《党纪处分条例》有关规定,对低保领域存在的突出问题,如“优亲厚友”“显失公平”的违纪行为开展专项行动,对涉嫌违纪的党员干部予以严肃查处。